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第18章（第3页）

地方部队的募兵和训练，则是在7个县区由派驻部队募集，在当地设立军事训练基地，训练轻武器以及基本战术。当然最好的兵，主要是送到军事训练基地，以训练成为主力正规部队。每个县区现在驻扎有1个主力排，和半个重机枪班。而其余主力部队、各个炮兵连和大部分重机枪的队伍，都将回到文昌，与留守的一个主力营，共同组成警戒海口方向的武力。

扩军这已经是第二次，军地的同志们多少有了些经验，她可以省点心。所以她这几天的工作重点，还是放在了尽快建立稳定的政权上面。

11月17日~19日，她召集王武明、冯百驹等总支部和专区政府的主要领导干部，召开了一个很长的会议，连续三天对政府工作的重点和方向进行了全面方案的阐述，并与同志们进行了详细讨论。

第一个重要的方面，当然是土地改革和农村管理。

而这个领域基本上就是三个问题“农地、农业、农村”，简称三农。

关于农地。李思华指出，根据她掌握的信息（当然是根据后世的信息），海南的耕地可以发展到600万亩以上，目前已经开发的其实不过半数。按此数据推演，主要为农民的海南居民，人均耕地可达到3亩以上，户均可达到12亩以上，理论上吃饱饭是没问题的。但实际情况是大多数海南人都吃不饱，整体粮食不够，需要从区外输入。粮食自给，本身应该是我们发展农业要解决的根本目标之一。

“打土豪分田地”是革命的基本手段，但打土豪容易，分田地其实根本不是那么简单。

她举了例子，例如一个三口之家，都分了9亩地。其中一家是夫妻两人壮年，带着一个已经能干活的半大小子，分田后就可以活得很好，因为3个人都是强劳力，即使没有大牲畜，也能照料好田地和种植。另一家，却是一个寡妇带着两个还没长大的孩子，3个人都是弱劳力，你说结果会怎样呢？有田也肯定耕作不好，也许最后就被生活所逼，要卖掉一部分地求活。

类似这样的情况很普遍，这样长此以往，农村的老弱，最后还是会陷入贫困，农地也会被迫失去，而少数的家庭，则从中获得越来越多的土地，农村新的阶级差异和剥削阶级就可能形成，去了旧的地主，新的地主又开始出现了。怎么办？我们的政府去强制吗？管得住吗？

按照马恩思想公有制的逻辑，解决的方式是集体化，例如合作社。基层组织应该团结尽可能多的农民家庭，彼此互助，还可以集合集体的力量，采购大牲畜和其它生产工具。看上去很美不是吗？

可是新的问题并不少，例如“大锅饭”，因为劳动者之间的体能差异，以及智力差异，甚至还有努力程度的差异。这会导致有的人贡献大，有的人贡献小，如果不管怎样，都是平均主义，那么肯定有体能和能力的，就会感到不公平，很可能消极怠工，反正干好干坏一个样嘛，我干嘛拼命出力？其他人有样学样，结果最后大家都不出力，这地能种好吗？其它工作能干好吗？

而且如果合作社是自行组织，那还会出现所有人，都排斥那些劳动力弱的家庭，不管他们的死活吗？

听到这里，很多同志已经觉得傻眼了，确实是复杂啊，原来根本没有想那么多，那些觉得把地分了，就是革命成功的同志，突然觉得自己想得实在是太简单了。

李思华继续阐述。

平均主义似乎是个坏东西，它把效率搞得低低的，让人们不再有积极性，导致总体组织难以进步，但我们也不能完全否认平均主义。

我们的发展方向，是要将无产阶级提升为共同富裕的有产阶级，而且必须是越来越共同富裕。

所以什么是共同富裕？要理解这个概念里面，还是具有一部分“平均”的内涵，即每个人的富裕程度，可以因为能力等因素而有差别，但这种差别，必须是受控的，不能出现贫穷者快饿死了，而富裕者可以无限制地富裕下去的情况。

例如有人收入是平均收入的100倍，而有的人则是平均收入的110不到，当这种情况普遍了，还能叫共同富裕吗？

马克思指出的劳动分配原则是：不劳者不得食，少劳少得，多劳多得。这句话里面，不劳者不得食，我认为是正确的，我们革命不是为了拯救懒人。

但后面这半句“少劳少得，多劳多得”其实是有缺陷的，因为没有加上限制性。

所以我们应该如何解决呢？我并没有绝对正确的答案。我和同志们一样，都是一个脑袋，没有多长几个脑袋。我接下来给出的方法，也未必正确，也许也有大的纰漏，但希望同志们不断完善，或者提出更好的方法。革命，本来就是应该不断调整、不断进步的。”

第32章农地、农业和农民

关于农地，李思华现在设想的方法是：

一、如果有家庭觉得有能力，能自行种好被分配的土地的，允许不加入合作社，我们承认这种选择。但不能是党员，不得雇工，我们不能允许出现新的佃农和剥削。当然，我们随时欢迎这些自耕农，重新改变主意，加入合作社，但不得强迫，也允许他们如果对加入的合作社不满意，可以自由退出。

二、组织要解决的，最重要的就是将农村的老弱家庭组织起来，形成合作社，用集体的力量，克服单户的弱劳动力缺陷。党组织和政府，要将财力向合作社倾斜，例如支援大牲畜和积肥，民兵要支援农忙时的劳动力。

三、在合作社内部，我们先简单粗暴地规定，最高收入不得超过平均收入的五倍。限制条件是什么呢？以稻米种植为例，目前海南的亩产不过200斤，我个人认为，在推广积肥、梳理种植技术、增加大牲畜深耕等措施后，平均亩产较大概率能接近300斤，而一个人3亩地的话，那就是900斤。

我们需要对老弱进行保护，例如我们核算下来，必须保证每个人600斤稻谷，才能有基本的生活条件。那么600斤以上，还有300斤差额，如果政府按照差额的60%，征收公粮180斤，那么剩余的120斤，才能依据不同劳力的贡献，进行多劳多得的分配。在这样的分配机制下，就很难有人获得超过5倍平均收入的分配。

四、分配进行考评，实际上就是后世的工分制。后世对工分制诟病很多，但其实它能存在那么久，自然有它的合理性。工分实际上是一种虚拟货币，是生产队这个小生态的虚拟货币。

同时需要对强劳力们进行教育，让他们认知，扶助贫弱，本身是他们获得较高回报的条件，否则就请出去单干吧，不允许出现在合作社里，觉得自己吃亏而愤愤不平，结果让他出去，又舍不得的情况，我们是来去自由。

五、合作社必须建立基层党组织，党组织要对劳动力进行教育和考核。我们不养懒人，即使是弱劳力，也必须贡献自己力所能及的劳动和服务。基层党组织要及时开除懒人家庭，不能让一颗屎坏了一锅粥。

六、农地绑定家庭人数。如果分田，只是让农民平均分到土地，获得财产权的契约，那我们本质上不就是在推行财产私有化吗？社会主义是以公有制为主的生产，所以土地本质上是全民所有，对农民是土地绑定人口数量的永续承包制。例如一个四口之家，有一个人进城务工了，那他会有务工的收入，农村的家庭，就必须公平地减少3亩地。总之有几口人，就给几个3亩地。而这些农地不得买卖和租赁，永远绑定劳动者。