北仑中文网

第78章 保马法（第2页）

赵禎气乐了：“一咬牙，忍痛购入一万两千斤？你再咬咬牙，朕的內库都要被你搬空了！”

“官家息怒，官家息怒。”庞籍出面打圆场道：“赵正言此番得钱確实稍多—但成效亦斐然，这两万贯钱砸进去，契丹又岂敢再提增幣割地一事？”

叶清臣亦帮著劝说官家：“若是最终无奈答应契丹增幣五万银绢，仅一年便远超赵正言此番费了—臣也认为值当。”

听叶清臣身为三司使也这么说，赵禎面色稍霽，隨即试探道：“然这笔钱却是由联內库拨付—既是国事，是否当走三司衙门？”

“嘿嘿。”叶清臣乾笑两声道：“唯有官家这样的明君，才能独具慧眼挑中赵正言这等栋樑，不惜耗费內库钱財，此乃仁贤之君所为—”

紧接著便是一通奉承歌颂，堵地赵禎不好意思再找三司衙门索要这笔钱。

虽说区区两万贯对於官家来说也不是什么大数目，更遑论三司衙门，但这种先例不可开，叶清臣身为三司使，那更是绝不可能答应的，否则日后、或下任君主也管三司索要钱財，那他岂不是成了罪魁祸首？

有苦难言之余，赵禎没好气地斥责赵暘：“败家儿，仅半日便了朕近两万贯！”

赵暘挠挠头，大概他也觉得的数额確实有点大，倒也不好意思变色，摊摊手道：“是官家叫臣务必要震慑辽使的—俗话说捨不得孩子套不住狼，不捨得钱，如何能震慑住辽使？”

“那你杀马做什么？你不知我大宋缺战马么？”

“因为辽国骑兵他骑马啊，他若骑羊那我就杀羊了。”赵暘一脸理所当然，懟地赵禎说不出话来。

殿內诸位相公皆被这番对话逗笑了，唯独范仲淹有些惊异於赵肠对待官家的態度，感觉有些不可思议。

咳嗽一声，叶清臣忍著笑拱手道：“关於战马，臣正好有奏—”

说著，他的神色逐渐变得严肃起来：“—日前官家招臣商议战马之事，那时臣便奏过群牧司之弊病，占据良田九万余顷，每年投入钱財以百万计。然太平年间每年才得马三四万，遇有紧急徵调，大多数马还不可用。—臣回去后苦思冥想，深以为，若想要不费钱財而又儘快得到战马，不如在河北、河东、陕西、京东西五路所辖地区行『养马代役之策，家境殷实户每户交一匹马，中等户两户交一匹马，养马的人少抽一个壮丁。照此办理，朝廷不费什么力，就可得到二十万匹战马。”

赵肠惊疑地看向叶清臣，心下暗道：这不是王安石的保马法么？原来是叶清臣先提的？

“好策！”赵禎抚掌称讚，诸相公也是若有所思地点点头。

见此，赵肠果断出声制止：“不可！”

殿內君臣皆愕然看向赵肠，期间叶清臣皱眉问道：“赵正言，叶某此策—有何不对么？”

赵暘少有严肃地问叶清臣道：“叶相公提出此策，目的是要战马还是要兵丁？”

“自然是要战马。”叶清臣不明所以道。

“那就对了。”赵肠严肃道：“昔日楚王好细腰，宫中多饿死；齐王好紫衣，国中无异色—上有所好，下必甚焉。既然朝廷颁布此法的目的是为了要战马，那么地方州路官员在执行时，必然也会以此为中心，甚至我不用多想也能猜到，日后朝廷为了多得战马，

多半会对各州路分派任务，规定各地每年上交多少战马；或乾脆將各地每年上交战马数量与当地官员政绩掛鉤—倘若果真如此，地方州路官员为了完成朝廷分派任务，或为了个人政绩，必然会强行將此事摊派於民户。若干年后，朝廷或可得二十万匹战马，然河北、

河东、陕西、京东西五路所辖地区，除非地方豪绅，否则再难见到一户殷实之家，多是被逼到妻离子散、家破人亡之户！”

言辞凿凿、有理有据，听得殿內君臣心中皆是剧震。

叶清臣嚇出一身冷汗，忙向赵肠作揖道：“非赵正言，叶某几成罪人。”

赵禎亦是一脸心有余悸。

其余几位相公虽然顾忌叶清臣的顏面，並未开口，却也不禁用惊异的目光再次打量赵肠，尤其是对赵肠最不熟悉的范仲淹。

半晌，赵禎问赵暘道：“赵暘，那你可有计策解决我大宋缺马之事？”

赵肠想了想道：“首先，叫民户替朝廷养马，这事想都不要想。其一，马与牛同为战略物资，据臣所知有法可依，不得滥杀，否则便要获刑，倘若有民户不慎將马养死，州路官员必寻其赔偿，甚至趁机落井下石，谋取私利，这也是臣之前所言，其或令其被逼到家破人亡。”

“原来如此—”赵禎与诸位相公恍然点头。

“其二，养马与羊牛的付出与所得不成比，养牛可以用来耕地，且牛只需吃草即可；

但养马可不同，尤其是耐力优秀的战马，需以上等饲料餵养，吃地比寻常百姓还要好，一般民户如何负担地起？其三，马不光吃地多，拉地也多，且其粪性酸，不適用於肥土。再考虑到普通民户也不太可能敢、或者捨得用马代步，换而言之，养马对於普通民户而言毫无用途，实属负担。其四，养马处应为广袤开阔、水草丰盛之地，地广才能任其驰骋，养马於民，未有这个条件。—总而言之，养马於民，此事完全不可行。因此朝廷想得战马，首重还是得从群牧司入手，剔除那些尸位素餐、碌碌无为之官员，於朝野网罗善於养马者；其次，尝试通过於他国贸易购入，比如—辽国。”

赵禎先前听得连连点头，待赵肠提到辽国时，他摇头道：“契丹怎么可能出售战马於我大宋？”

“臣没说战马，臣说的是马，即普通驮物的马。”

见君臣几人面露不解，赵肠解释道：“上等战马，其唯一或最佳用途，无非就是作为骑兵坐骑，用於战场廝杀，但敢问官家及诸位相公，大宋有了骑兵，难道就能战胜辽夏骑兵了？—不可能吧？辽人也好，夏人也罢，人都是自幼生长於马背，待其成年，自然弓马嫻熟；而大宋骑兵，有训练超过十年的么？不可能吧？那么试问，训练不到十个年头的大宋骑兵，凭什么能胜过自幼生长於马背、精习马术十几二十年的辽夏骑兵？”